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招商发力“唱大戏” 点燃引擎添后劲

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—— 贵安新区打造招商强区兴业新高地

  

招商引资是城市发展的生命线,是助力地方经济走上高质量发展的重要引擎。

吹响“建城市、聚人气、广招商、招大商”号角,贵安新区把招引项目作为新区快速突破的关键一招,紧盯招商引资“头号工程”,加大项目引进、激活发展引擎。

一年多来,贵安新区主要领导和班子成员带队招商,既当指挥员,又当战斗员,组建招商小分队,选派干部到省政府驻外办驻点招商,全区上下形成了领导带头招、园区组团招、部门联手招、乡镇合力招“全线出击”新态势和全员招商大格局。

精准招商定位、创新招商方式、理顺招商机制、优化招商服务,立足做好招商引资加减乘除,贵安新区正奋力作为,打好招商引资攻坚战,为推动新区高质量发展积蓄后劲。 

聚焦产业优势   精准定位谋项目

8月初,贵安新区举行了2019年第二批重大项目集中开工仪式,集中开工项目11个,总投资约135亿元。包括华为配套项目、福爱二期汽车电子设备生产项目、艾邦电子产品制造项目等高端装备制造等一批重要项目开动建设。

今年以来,贵安新区累计签约项目53个,一批知名企业继续加大在新区的新一轮布局:华为新增终端原材料仓项目近期将正式运营富士康正在新改扩建6条生产线苹果iCloud云服务2018年运营服务收入4亿元腾讯进一步明确了二期项目建设计划中国电信拟在系统集成、软件开发、云计算服务三大业务板块进一步与新区合作中国联通集成公司贵州分公司落户新区

这些都是贵安新区精准定位主动出击谋项目收获的一个个成果。

今年以来,贵安新区进一步加大招商引资工作力度,出台招商引资总体方案和配套的若干支持措施、制定招商引资最新“作战图”召开广招商招大商推进会,对招商引资工作进行全面部署。

清晰的思路,明确的路径,倾力打造真正的投资“沃土”,贵安新区迅速掀起了新一轮的招商热潮。

紧盯以高新产业、实体经济、利用外资、高税企业、龙头企业产业链“五个为主”的招商主攻方向,贵安新区采取领导带头招商、重点行业招商、主体功能招商、驻外招商、其他单位招商多种方式结合,精准目标、精准施策、精准对接一批优质项目。

“撒网招商”为“靶向招商”今年来,贵安新区锁定北上广深等重点区域,深入分析各区域发展动向,围绕各地产业特色选派8名干部“一对一”开展招商工作。数据显示,贵安新区驻外招商干部已拜访企业超过200家,联系对接近100个项目,30多个重点项目正深入推进。

围绕高端装备制造、绿色金融、税源招商、大数据、大健康产业等重点行业,相继设立招商领导小组及工作专班,研究制定各自行业的招商工作思路及实施方案,筹备包装本行业板块项目,招商工作的精准性和实效性不断提升。

依托高端装备制造、数字经济产业园、电子信息产业园等园区阵地,围绕新区产业布局和重点,与已落户新区的华为、富士康、三大通信运营商等龙头企业上下游产业链企业及配套企业进行精准对接。

按照“包装成熟一批、推介洽谈一批、签约落地一批”方式,精心谋划一批特色鲜明、贵安个性突出、落地建设条件成熟的大项目、好项目,储建项目库积极向外推介。绘制关联产业地图、研究产业关键链条、梳理产业重点企业,把握企业需求主动出击

同时,充分发挥公共服务单位、大学城省属高校、协会中介的专业力量,借助其资源初步构建招商队伍开展工作。其中,省属各大高校已为新区推介了30余个优质招商项目。

重点出击、精准发力,一个个大项目、好项目落地,不仅延伸了区域产业的发展链条增强了产业的辐射能力,更为新区高质量发展注入了强劲动力。

创新招商方式   多方聚力引项目

走进贵安新区山河汇创业中心,配套设施齐全、创业氛围浓厚。包括贵州瀛弘世纪科技、贵州睿至大数据在内的众多由山河汇创业中心引进和孵化的创新型企业汇聚于此。

作为专业为政府提供招商引资服务、为企业提供创业支撑的第三方服务平台,山河汇创业中心仅在今年上半年就利用平台优势成功引进10多家企业,中心企业数量增至60余家,成为贵安新区创新招商方式,发挥企业联络效应以商招商的真实写照。

2019年,是贵安招商引资的突破攻坚年,新区多方聚力破局谋新发散招商思维、创新招商方式、拓展招商路径,上下联动形成招商引资的强大合力和攻势,跑出了新一轮高质量招商的加速度。

在巩固高层招商、专业招商、以商招商、会展招商等模式基础上,贵安新区创新推进资本驱动招商、跨境招商,不断培育招商引资新优势,推动招商引资工作高质高效开展。

树立项目为王理念,“一把手”挂帅出征主动出击,成立由党政主要领导任组长的产业大招商工作领导小组和产业大招商工作专班,招商引资工作的统筹和协调力加强。

充分利用数博会、中日青年交流会、贵洽会等开放载体和推介平台,积极对外展示良好形象、捕捉招商信息、做好项目洽谈对接。平台活动招商工作立竿见影、成绩斐然。

借助大数据优势打造数字化招商系统制定大数据融合实体经济招商工作方案,大数据招商格局初步构建依托三维大数据可视化综合共享平台,助力新区实现智慧招商。

积极探索市场化招商,加强与省政府驻各地办事处、行业协会、银行和事务所等中介机构的交流沟通,依托其信息资源充裕、潜在投资商把握度高、并购整合经验丰富等优势,深入挖掘潜在投资商,招商成功率不断提高

与此同时,改变“捡进篮子都是菜”的传统招商方式,贵安新区紧紧围绕重点产业链和产业链重点环节策划、编制龙头项目及配套项目,以“推介项目”“签约项目”“落地项目”的转化为项目策划编制工作的最终目标,做好新区项目包装提高项目储备质量,通过多渠道、多层次的宣传推送网络和平台进行对外发布。

完善招商机制    激发活力选项目

招商引资工作活跃度,折射出地区经济发展活力

截止到8月中旬,领导干部共外出考察拜访147次,接待企业352次,洽谈项目276个,签订框架协议28个,签订合同协议12个……自今年5月重构招商工作体系以来,贵安新区拉开了火红招商的序幕,招商引资成绩亮眼。

为实现招商质量效益双赢、提升经济发展新动能,贵安新区强练内功,从机制优化、项目引进、人员管理等几方面着力,打破思想禁锢和体制藩篱,构建良性招商工作体系,招商引资工作整体水平不断提升。

贵安新区实行主要部门“一把手”负责制,抽出个别单位“一把手”负责招商引资工作,成立广招商大招商指挥部,抽调精干力量组建招商团队,全区上下迅速形成人人谈招商、个个谋招商、处处在招商的浓厚氛围。

随着《“建城市、聚人气、广招商、招大商”若干措施(试行)》出台,贵安新区招商引资工作流程、考核评价、专班管理、经费管理等规范陆续建立,形成“1+N”制度体系。

相继完善产业扶持资金兑现机制、招商项目退出机制、招商引资组织推进机制、招商项目落地服务机制等系列机制。

实施大部门制高效运转模式,建立以新区招商办和招商一站服务中心为统揽,8个重点行业招商办公室和主体功能区(园区、乡镇)为支撑的招商组织架构,健全高效的组织体系逐渐成型

统一制订招商引资优惠政策模板,注重补贴与税收挂钩、扶持与带动挂钩“两个挂钩”,落实靠前服务零距离、发展环境零干扰、政策落实零折扣“三零准则”。

注重项目引进机制,结合新区发展实际实现高效率联动招商,在招商引资优惠政策上提出“三个不允许”和“四个优先”不允许招引低投资强度的项目、不允许出现补贴“倒挂”现象、不允许先补贴后投产;实行高税企业优先、高科技企业优先、实体经济优先、外资企业优先。

建立一套督查监测体系对项目签约、落地、投产达产倒逼机制和落地项目实时动态管理机制,以过程管理强化督促考核;理顺招商的引入与退出机制,入口关要守住生态底线,以税收贡献为衡量标准,把握企业成长性与行业引领性,出口关要有完善的退出机制和通道。

同时,将招商引资作为干部作风的试金石、干部成长的大平台,严明纪律、赏罚分明,激发干部担当有为,全力打造新型“亲”“清”政商关系。落实容错纠错机制,为招商干部创造放心招商、安心招商、开心招商的良好氛围。

体制新、机制活,招商引资源头活水作用迸发,贵安新区广招商、招大商的格局不断优化,招商版图的触角快速延伸,为新区高水平开放、高质量发展提供强力支撑

优化营商环境    形成合力推项目

“坚持以服务企业为初心,以支持企业发展为本心,贵安新区的营商环境越来越有温度。”

“新区的政商关系,‘亲’而有度,‘清’而无忧,这是企业健康发展的‘良药’。”

“从企业实际需求出发,贵安出台了系列政策文件,急企业所急、帮企业所需、解企业所忧,为我们发展带来很大便利。

今年7月中旬召开的贵安新区优化营商环境专题座谈会,来自富士康、贝格大数据、数据宝等企业代表不断为新区的营商环境点赞。

环境如气候,企业似候鸟”,这一来自企业的掌声和赞誉,是对贵安新区营商环境最好的肯定。

把营商环境作为提升城市能级和核心竞争力的内在需要,贵安新区主动适应发展新常态,以打造国际化市场化法制化营商环境为目标,坚持以环境引商、以政策扶商、以服务安商,发展的“软实力”不断提升。

从顶层设计入手,加强政策保障形成多方合力,贵安新区持续优化制度供给质量

制定出台《贵安新区“建城市、聚人气、广招商、招大商”若干支持措施(试行)》,从制造业、创新创业、软件和信息技术服务业、服务贸易、绿色金融、人才、用电7大方面给予系列优惠政策,精准施策打造投资沃土。

设立贵安新区营商环境管理办公室,统筹负责新区营商环境建设管理、“放管服”改革、行政审批制度改革、投资项目审批制度改革、重点招商引资企业手续代办服务等方面的组织、协调、督办、落实等工作营商环境一体化工作格局逐渐形成。

全面梳理新区用地、厂房、写字楼等资源使用情况,建立产业发展要素供给、生产生活配套等资源数据库,绘制“招商地图”,推动“项目等地”向“地等项目”推进。

强化项目落地保障服务,对签约落地的重点项目,实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”,开辟一站式服务绿色通道,确保项目开工率达80%以上、投产率达60%以上

除政策、制度的优化外,贵安新区在提升政务服务能力上下功夫。

“作风建设年”为契机,统一招商思想,旗帜鲜明地对影响、破坏新区营商环境的人和事“亮剑”,推动优化营商环境集中整治震慑形成常态化

加强精细对接,建立“服务民营企业直通车”,推行“企业特派员”制度。其中,贵安新区花溪大学城探索并推出“企业秘书”服务,工作人员一对一”、“面对面为企业排忧解难。

深化“放管服”改革,行政许可精简优化、商事制度改革、项目工程领域审批改革三方面改革力度加大,有效降低企业准入门槛和制度性交易成本,为激发市场活力加码”。

建设集审批、监管、服务和监督于一体的大数据云平台,构建行政审批“一章审批、一网审管、一单规范”和政务服务“一号申请、一窗受理、一网通办”双轮驱动改革新模式,行政审批从200多项精简为92项、审批提速75%以上、投资项目审批时限压缩85%以上。

在新区招商办统筹下,招商一站服务中心与政务服务大厅建立无缝衔接服务机制,企业咨询、考察、洽谈、落地等提供一站式优质服务。

营商环境不断优化的“贵安温度”,催生了开发建设的“贵安速度”

今年上半年,贵安新区新增市场主体1252户、新增注册资本金112亿元。2019年179个固定资产投资项目,上半年已开工项目131个,入库128个,已开工项目入库率97.71%优质营商环境的磁场效应陆续释放。


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